「光启科技股票」地方国企混改动力:大幅弥补财政收入天津非税收入近1/3

以天津市为例，由混改等国资经营带来的非税收入，已占地方财政收入的近1/3。2019年非税收入776.1亿元，增长61.2%。
正在进行国有资产“混合所有制改革”的，不只有格力电器(000651)，还有更多不知名的地方国资。
近日，天津市推出来自19个国企集团的60户国企混改项目，滨海农商银行、天津信托等名列其中。吉林省也一起推出14家国企集团的123宗混改项目。
甚至不惜拿出金融牌照，地方混改的动力何在？
据21世纪经济报道记者统计，天津市由混改等国资经营带来的非税收入已占地方财政收入的近1/3。吉林省披露，当地县 市 一级财政收入保持了正增长，是由于加大闲置国有资产盘活力度，努力拓展收入
天津、吉林33个国企集团混改
今年1月，天津市国资委发布消息，将推出100户国企混改项目，涉及金融、医药、装备制造、建筑等行业。近日，天津市推出了19个集团公司的60户国企混改项目。
60家混改国企中，有21家企业披露的财务利润总额为负，亏损最大的天津城建集团披露的利润总额为-10.71亿元。近半数企业拟引进的投资者持股比例上限可达100%。
天津市混改中，金融企业进展最快，已有5家金融机构已经或正在进行混改。
在2019年，北方信托增转50.07%股权引入日照钢铁、中通瑞德和益科正润；天津农商银行增资扩股8.95%股权引入四川交投。2020年发布的最新项目中，天津滨海农商银行拟增资扩股，引进投资者持股比例51%以上。
滨海农商银行近两年一直有引入战略投资人的消息传出，多位天津当地金融业内人士告诉记者，此前有华南等地国资前来做过尽调，但无下文。
滨海农商银行近两年内部波动较大，前董事长赵峰被“内部撤职”，夏仁江出任董事长。该行截至去年9月末总资产约1700亿元，不良贷款率2.07%；去年1-9月净利润5.10亿元，已超上一年度全年。
在此之前，天津市另一家金融机构——天津信托也在进行混改，拟以产权转让的方式引进投资者，新投资者持股比例为77.58%。其中，泰达控股持有的天津信托26%股权受让方，或为上海国资旗下的上实集团。
另一金融相关企业是持有地方AMC牌照的天津津融投资服务集团，拥有资产管理 AMC 、期货、融资租赁、小额贷款、私募基金等牌照，总资产218亿元，拟引进投资者持股比例不低于51%。
此次参与混改的天津国企中，有数家总资产过百亿。天津市医药集团总资产530亿元，净资产233亿元，拟引进投资者比例65%-100%。天津食品集团总资产403亿元，净资产137亿元，拟引进投资者比例65%。天津能源投资集团总资产570亿元，净资产206亿元，拟引进投资者比例30%。
多地国资正在密集推出混改项目。近期，由吉林省国资委履行出资人职责的14家企业，包括森工集团、吉煤集团、国有资本运营公司、水投集团等123宗混改项目，在吉林长春产权交易中心公告。
吉林省123宗项目主要分布在金融、汽车、运输、制造业、贸易等产业，包括42个增资扩股项目、40个多种方式项目、26个出资新设项目、15个股权转让项目。规模较大的包括新设一处森林矿泉水混改项目，总投资32.5亿元。
湖南省国资委2月末表示，省属监管企业混改要率先突破。
一般而言，转让资产统一通过产权交易机构进行公开竞价交易。早在2018年末，浙江省推动40个混改项目集中亮相，预计将引入社会资本超400亿元；此后浙盐集团成为全国盐改后行业内首家启动混改的盐企。
2019年7月，四川省179个国企拟混改项目集中披露，涉及110户、资产总额超过3200亿元、拟引入社会资本超过430亿元。
地方混改探因
地方政府引入战略投资人进行混改，多位财经人士认为，与地方财政收支压力有一定关系。
交通银行(601328)金融研究中心副总经理、首席研究员唐建伟近期

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