严厉打击险企通过其他渠道套取费用向4S店账外支付行为

8月9日，中国证券报记者从接近监管层人士获悉，为切实解决消费者关切热点，有效解决汽车4S店等车商类兼业代理机构的捆绑销售问题。近期，银保监会保险中介监管部下发《4S店兼业代理机构捆绑销售保险专项整治工作方案》。
本次整治对象是辖内持有《保险兼业代理业务许可证》的4S店，以维护消费者权益，规范市场秩序为目标，以法律法规为准绳，全面整治辖内持证4S店存在的捆绑销售车险等损害消费者权益的突出问题。
整治工作共分三个阶段，首先，自查整改阶段。各银保监局要先组织辖内具备兼业代理资质的4S店开展自查整改工作，一是全面高效督导机构完成自查排查工作。鉴于4S店兼业代理机构点多面广，数量庞大的现状，银保监会要求，务必全面覆盖排查主体，做到广覆盖、无死角；二是要督促4S店兼业代理机构在自查的过程中对重点问题和薄弱环节边查边改，一旦发现存在捆绑销售、违规套费、操作不合规等情况，必须立即整改，果断处理，切实做到边查边改，立查立改。4S店兼业代理机构要将自查整改情况及时报告属地银保监局。
其次，开展重点抽查，9月至10月，在自查整改基础上，各银保监局开展监管抽查，检查对象选取做到重点突出：一是社会反响强烈，被新闻媒体曝光过的持证4S店必须纳入抽查范围；二是将自查整改不到位，存在漏报报情形的持证4S店必须纳入抽查范围；三是有信访举报线索的持证4S店必须纳入抽查范围。
第三，总结报告阶段，各银保监局应于10月18日前，向银保监会中介部报送专项整治工作报告，报告内容应当包括组织实施、自查情况、抽查情况、行政处罚和工作建议等内容。
银保监会要求，一是鼓励自纠，严查重处。各银保监局要强化4S店的主体责任，鼓励兼业代理机构自查自纠，边查边改。在抽查阶段，要依法严肃查处4S店的违法违规问题，对故意报漏报的行为要从严从重处罚。对情节严重和存在重大违规问题的4S店要坚决采取停止业务、吊销业务许可证等处罚措施，将其清除出保险中介市场，推动车险综合改革，彻底规范市场秩序。
二是加强协调，形成合力。各银保监局要切实整合局内监管资源，积极动员财险、消保、非银检查等检査资源，加大对与无证4S店合作保险公司的处罚力度。严肃查处与不具备代理资质的4S店合作的保险公司，严厉打击保险公司通过其他渠道套取费用向4S店账外支付的行为，对协助保险公司套费的保险专业中介机构同查同处，形成监管合力，底规范市场秩序，推动车险改革。